Hướng dẫn thủ tục lập hồ sơ mời thầu

Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Dưới đây là chi tiết về hồ sơ mời thầu theo quy định pháp luật.

 

Cơ sở pháp lý

  • Luật Thương mại năm 2005;
  • Luật Đấu thầu năm 2013;
  • Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn.

Điều kiện để phát hành hồ sơ mời thầu

Đối với hồ sơ mời thầu của gói thầu chỉ được phát hành để lựa chọn nhà thầu khi có đủ các điều kiện sau đây:

  • Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;
  • Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt bao gồm các nội dung yêu cầu về thủ tục đấu thầu, bảng dữ liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu dự thầu, bảng khối lượng mời thầu; yêu cầu về tiến độ, kỹ thuật, chất lượng; điều kiện chung, điều kiện cụ thể của hợp đồng, mẫu văn bản hợp đồng và các nội dung cần thiết khác;
  • Thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định của Luật này;
  • Nguồn vốn cho gói thầu được thu xếp theo tiến độ thực hiện gói thầu;
  • Nội dung, danh mục hàng hóa, dịch vụ và dự toán được người có thẩm quyền phê duyệt trong trường hợp mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung;
  • Bảo đảm bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu.

Đối với hồ sơ mời thầu của dự án chỉ được phát hành để lựa chọn nhà đầu tư khi có đủ các điều kiện sau đây:

  • Dự án thuộc danh mục dự án do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố theo quy định của pháp luật hoặc dự án do nhà đầu tư đề xuất;
  • Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt;
  • Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt;
  • Thông báo mời thầu hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định của Luật này.

Hồ sơ

Căn cứ khoản 1 Điều 218 Luật Thương mại năm 2005, hồ sơ mời thầu bao gồm:

  • Thông báo mời thầu;

Thông báo mời thầu gồm các nội dung chủ yếu sau đây:

    • Tên, địa chỉ của bên mời thầu;
    • Tóm tắt nội dung đấu thầu;
    • Thời hạn, địa điểm và thủ tục nhận hồ sơ mời thầu;
    • Thời hạn, địa điểm, thủ tục nộp hồ sơ dự thầu;
    • Những chỉ dẫn để tìm hiểu hồ sơ mời thầu.
  • Các yêu cầu liên quan đến hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu

Là các thông tin về đối tượng, hoạt động cần thực hiện hay tác động trên đối tượng. Để các nhà thầu căn cứ trên chuyên môn, khả năng của mình tính toán lợi ích nếu trúng thầu.

  • Phương pháp đánh giá, so sánh, xếp hạng và lựa chọn nhà thầu

Xác định các tiêu chí lựa chọn nhà thầu phù hợp. Các bên trong nhu cầu tìm đối tượng hợp tác phù hợp nhất có thể được đáp ứng trong hồ sơ dự thầu được nhà đầu tư lập. Các phương pháp này cũng mang đến bình đẳng trong căn cứ lựa chọn nhà thầu cho dự án. Tìm ra nhà thầu phù hợp nhất, các bên có thể hợp tác toàn diện cũng như mang đến cho nhau nhiều lợi ích nhất.

  • Những chỉ dẫn khác liên quan đến việc đấu thầu

Chỉ dẫn các nội dung, thông tin khác liên quan đến hoạt động mời thầu, tổ chức đấu thầu. Chỉ dẫn cho bên dự thầu về các điều kiện dự thầu, các thủ tục được áp dụng trong quá trình đấu thầu. Giải đáp các câu hỏi liên quan của bên dự thầu.

Trình tự, thủ tục thực hiện

Hồ sơ mời thầu được lập bởi các chuyên gia, người có kinh nghiệm tổ chức các buổi đấu thầu. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thầu. Theo đó các bước thực hiện bao gồm:

Bước 1: Xác định loại gói thầu

Bước 2: Xác định hình thức đấu thầu và phương thức đấu thầu

Bước 3: Xác định các mẫu hồ sơ mời thầu

Bước 4: Xây dựng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm

Bước 5: Xây dựng các yêu cầu về năng lực thực hiện hợp đồng tương tự

Bước 6: Xây dựng các yếu tố kỹ thuật

Bước 7: Xây dựng yêu cầu về giải pháp và phương pháp luận

Bước 8: Xây dựng yêu cầu về tài chính, thương mại

Trên đây là toàn bộ tư vấn của chúng tôi về Hồ sơ mời thầu theo quy định hiện hành, Quý Khách hàng nếu cần tư vấn, giải đáp chi tiết hơn vui lòng liên hệ trực tiếp với Luật sư Nguyễn Đức Trọng qua hotline: 0912356575, gọi điện đến Tổng đài tư vấn pháp luật: 19006575 hoặc gửi yêu cầu dịch vụ qua email: info@hongbanglawfirm.com

Chúc Quý Khách hàng cùng gia đình mạnh khỏe, an lạc và thành công!

Trân trọng!